Новый миграционный пакт Европейского союза, предусматривающий ужесточение пограничного контроля и реформу системы предоставления убежища, вступил в силу, несмотря на критику со стороны правозащитных организаций.
Как заявил еврокомиссар по вопросам миграции Магнус Бруннер, новые правила впервые создают комплексную общеевропейскую систему управления миграцией и предоставляют государствам-членам больше возможностей для контроля въезда и пребывания мигрантов.
Согласно реформе, лица, нелегально прибывающие на территорию ЕС, будут проходить обязательную проверку личности и безопасности продолжительностью до семи дней. В ходе процедуры будут собираться биометрические данные, включая отпечатки пальцев и изображения лица, которые внесут в единую европейскую базу данных.
После проверки будет приниматься решение о направлении мигранта в стандартную или ускоренную процедуру рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища либо о его возвращении в страну происхождения.
Для граждан государств, заявления которых традиционно имеют низкий уровень одобрения, а также для лиц, рассматриваемых как потенциальный риск для безопасности, вводится ускоренная процедура рассмотрения на внешних границах ЕС. Такие заявления должны рассматриваться в течение не более 12 недель.
Одним из ключевых элементов реформы стал так называемый механизм солидарности, направленный на снижение нагрузки на страны, находящиеся на внешних границах Евросоюза, в том числе Италию, Грецию и Мальту.
В соответствии с новым механизмом государства-члены смогут либо принимать часть прибывающих просителей убежища, либо выплачивать компенсацию в размере 20 тысяч евро за каждого непринятого мигранта.
Реформа также предусматривает специальные меры на случай масштабных миграционных кризисов. В подобных ситуациях страны ЕС смогут временно продлевать сроки содержания мигрантов в приграничных центрах и применять дополнительные ограничения.
Новые правила вызвали критику со стороны правозащитных организаций. В частности, представители организации Human Rights Watch заявили, что реформа может ограничить доступ к процедурам получения убежища и привести к длительному содержанию мигрантов, включая несовершеннолетних, в закрытых центрах.
В то же время в Брюсселе считают, что новые меры позволят повысить эффективность управления миграционными потоками и обеспечить более равномерное распределение ответственности между странами Евросоюза.
