Амбициозная цифровая инициатива Президента Токаева

Сегодня Президент Казахстана Касым Жомарт Токаев выступил с ежегодным Посланием, которое привлекло внимание СМИ своей масштабностью и смелостью. На прошлой неделе же на саммите ШОС в Пекине Токаев по расстановке на фото стоял слева от хозяина саммита Си (под номером «3», после Председателя КНР и Президента России). Сам саммит ШОС, ШОС плюс и военный парад в честь 80-летия Победы во Второй мировой войне стали главными широко обсуждаемыми темами прошедшей недели. Судя по масштабам заявленных технологических, экономических и политических реформ, нынешнее Послание также найдет широкий отклик.

Токаев в конце августа заранее анонсировал свое выступление, где, по его словам, должны были быть определены важнейшие цели и задачи экономической и социальной политики страны. И вот 8 сентября президент выступил перед 96 депутатами мажилиса и 49 депутатами Сената. Говорил о многом: политике и геополитике, экономике и логистике, о сельском хозяйстве и водных ресурсах, о конце иждивенчества и модернизации. Но основной месседж был связан с цифровизацией и искусственным интеллектом.

Хотя Президент ранее заявлял о целях и задачах экономической и социальной политики страны, начал он издалека, а именно с геополитической ситуации в мире, которую определил вкратце так: наступает новый миропорядок. Здесь он акцентировал внимание на геополитической нестабильности и росте крайнего национализма.

Основной акцент был сделан на искусственном интеллекте и это не случайно на фоне мероприятий в Китае. Мировые СМИ, освещая эти мероприятия, вновь заговорили о росте Азии. Основным драйвером является Китай-хозяин саммита ШОС 2025 года, который преуспел и бросил вызов Западу, в частности и в сфере ИИ. В начале года, как известно китайский искусственный интеллект (ИИ) Deepseek вызвал революцию в сфере высоких технологий. Тогда уже заговорили о другой реальности : американские гиганты, вкладывающие миллиарды долларов в развитие данной сферы, вмиг потеряли большие деньги и не только деньги.

Тогда уже стало понятно, что запреты не помогут. Даже если США введут различные правила/ограничения для предотвращения распространения DeepSeek, подобно тому, как они ранее ввели санкции против таких компаний, как Huawei. Однако видим, что запреты, наоборот, стимулировали трансферт технологий между китайскими фирмами (кстати нынешние тарифы Трампа также могут усилить развитие национальных проектов в мире, в частности и в Азии).

Развитие сферы ИИ является значимым шагом с точки зрения соответствия актуальным геополитическим вызовам. Указанный месседж получил широкое отражение в нынешнем Послании, Президент Токаев определил конкретные задачи для превращения Казахстана в полноценную цифровую страну. Речь шла о необходимости образования Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития.

Президент дал поручение ускорить принятие Цифрового кодекса, который должен определить ключевые направления цифровизации, включая искусственный интеллект, платформенную экономику использования big data - больших данных и другие аспекты. Т.е. здесь речь идет о системных изменениях в экономике страны.

Ясно, что для такого масштабного проекта необходимы большие средства и Президент Токаев об этом говорил. Говорил о необходимости переформатирования прямых иностранных инвестиций и их смещение с сырьевой направленности на новые сферы: сферу высоких технологий и производства.

Насколько мы понимаем, эти заявления не пожелания, а конкретные задачи для правительства, так как во время своего визита в Китай Токаев провёл ряд встреч с представителями ведущих технологических и энергетических компаний Китая. Состоялось также заседание Делового совета двух стран. В своем нынешнем выступлении Президент упомянул о китайской компании, участвовавшей в строительстве глобального технополиса Шэньчжэнь в Китае, и которая будет задействована в реализации проекта в Казахстане. А новым центром деловой активности и инноваций призван стать город Алатау: здесь будет создан хаб Alatau City - полностью цифровой город не только Казахстана, но и центральноазиатского региона, где будут применяться технологии смартсити, и проводиться оплаты цифровыми деньгами-криптовалютами.

Кроме внешних инвесторов также предусматривается привлечение средств из возвращенных в страну активов и Фонда национального благосостояния для реализации целей, и задач в рамках этой масштабной цифровой инициативы, выходящую далеко за рамки страны. Президент также говорил о необходимости формирования полноценной экосистемы цифровых активов, цифровом тенге и криптоактивах.

Говорил Токаев и о ресурсах, но на этот раз о новых редкоземельных металлах и критических материалах: о необходимости встроиться в мировые производственные и торговые цепочки. Как известно, эта новая сфера может вызвать новую геополитическую конкуренцию в мире.

Говорил Президент и о человеческом капитале - о необходимости поддержки местных кадров, о привлечении и возвращении в страну квалифицированных специалистов. А параллельно о «конце иждивенчества»: речь идет о более избирательном подходе к социальным выплатам.

Кроме экономики, логистики и цифровизации речь шла и о политике. В частности, большой резонанс вызвала реплика о возможном упразднении верхней палаты - Сената.

Когда впервые говорили о внутриполитических реформах Токаева в 2022 году, тогда уже возникал резонный вопрос: насколько нужен молодому государству институт, напоминающий Палату лордов в Великобритании, в котором представлена «элита», или советскую практику «назначенцев».

Дискуссия о целесообразности верхней палаты парламента в Казахстане (Сената) началась фактически с первых заявлений Токаева о реформах после событий января 2022 года. Когда президент говорил о "Справедливом Казахстане", одной из тем стало обновление политической системы, но при этом институт Сената оставался в том же виде: часть его членов назначается президентом. Поэтому и возникал вопрос — насколько оправдано наличие палаты, которая слабо отражает народное представительство и фактически закрепляет участие элиты, а не общества. Сейчас, как видим, лёд тронулся.

Для успешной цифровизации (особенно с ИИ, сбором данных и регулированием) требуется общественное доверие. А реформа Сената, усиливающая представительность и снижая вертикаль власти, способствует укреплению этого доверия. Таким образом, для решения амбициозных задач необходима менее бюрократичная и более устойчивая, представительная политическая система, которая сможет, в частности, эффективно внедрять и регулировать ИИ, обеспечивая национальную цифровую независимость и устойчивое развитие.

--

Как видим, нынешнее послание президента Токаева включает амбициозные цели, реализация которых зависит от умения его команды и поддержки казахстанского общества.