Les scénarios autour de l’accord céréalier de la mer Noire

11:1518/08/2023, vendredi
Yahya Bostan

C'est ce que m'avait raconté l'une de mes sources. Quelques mois après que le corridor céréalier soit devenu opérationnel, les tensions sont remontées et la Russie a suspendu le corridor. Ankara était conscient de l'impact positif du corridor sur les prix mondiaux des céréales et sur l'inflation. Bien qu'elles n'aient pas atteint le niveau souhaité, les céréales parvenaient aux pays pauvres de manière saine. Il s'agissait également d'un projet pilote pour une éventuelle paix entre la Russie et l'Ukraine

C'est ce que m'avait raconté l'une de mes sources. Quelques mois après que le corridor céréalier soit devenu opérationnel, les tensions sont remontées et la Russie a suspendu le corridor.


Ankara était conscient de l'impact positif du corridor sur les prix mondiaux des céréales et sur l'inflation. Bien qu'elles n'aient pas atteint le niveau souhaité, les céréales parvenaient aux pays pauvres de manière saine. Il s'agissait également
d'un projet pilote pour une éventuelle paix entre la Russie et l'Ukraine
. Le corridor a permis de limiter les tensions et d'éviter qu'elles ne s'étendent à la mer Noire. En d'autres termes, le corridor céréalier était une zone de non-conflit,
un produit de la diplomatie turque
. Il est donc aussi étroitement lié à la sécurité de la Türkiye. Les espoirs ne tenaient qu'à un fil de coton. Ce lien ne devait pas être rompu.

C'est pourquoi un intense trafic diplomatique a commencé à cette époque. Vous vous souvenez de la manière dont le
président Erdoğan
s'est efforcé de redonner vie au corridor. Il était en contact avec le président ukrainien Zelensky et le dirigeant russe Poutine, et il a heureusement persuadé la Russie de revenir à la table des négociations.

Ces jours-là, alors que les efforts diplomatiques étaient en cours, Ankara a reçu appel après appel de Washington et de nombreuses capitales. L'un d'entre eux était intéressant.
Une personne qui avait précédemment occupé un poste de haut niveau aux États-Unis
sollicitait la Türkiye pour la poursuite du corridor céréalier, louant les efforts diplomatiques d'Ankara et l'exhortant à agir rapidement pour résoudre la crise céréalière. Le nom de cette personne a soulevé un certain intérêt et beaucoup d'interrogations, une petite recherche a donc été menée et la vérité a rapidement été révélée. Deux navires appartenant à la société conseillée par ce nom étaient restés dans les ports ukrainiens. Alors que
la Türkiye tentait de résoudre la crise mondiale, cette personnalité américaine ne s'intéressait en réalité qu’à deux navires de blé.

Cette anecdote nous montre que les acteurs peuvent aborder le problème avec des agendas différents. Les agendas des pays peuvent être énumérés comme suit. Les États-Unis soutiennent l'accès des céréales aux marchés mondiaux
à condition que les sanctions contre la Russie soient maintenues
. La Russie utilise le corridor comme
monnaie d'échange
pour la levée des sanctions. L'Ukraine veut vendre ses céréales au monde entier afin de respirer dans l'économie de guerre.

Après la suspension du corridor par la Russie le 17 juillet, un nouveau processus est en cours. L'attention se porte sur les mesures à prendre par Ankara. Cependant, des agendas diamétralement opposés rendent la solution difficile. Alors que la diplomatie turque cherche une solution au problème, trois scénarios sur l'avenir de la crise sont à l'ordre du jour.


Le premier scénario
est qu'aucune solution n'est trouvée et que la crise s'aggrave. Ce scénario ne serait favorable ni aux États-Unis, ni à la Russie, ni à l'Ukraine. Il déclencherait une crise alimentaire. Il fermerait complètement les canaux de dialogue entre les parties. La Russie s'éloignerait de l'objectif d'assouplissement des sanctions. L'Ukraine perdrait ses revenus céréaliers. Comme elle mettrait à l'ordre du jour d'autres options, elle provoquerait
une escalade des tensions et des conflits militaires.
En fait, l'escalade a déjà eu lieu. La Russie a pris pour cible les silos sur le Danube et continue de le faire. Dans le même temps, elle a annoncé qu'elle reconnaîtrait tous les navires se rendant en Ukraine comme des
navires militaires
. La tension s'est donc déplacée vers le sud de la mer Noire. L'intervention sur un navire battant pavillon étranger et appartenant à une compagnie turque en mer Noire était un avertissement pour les navires se rendant en Ukraine. D'après ce que j'ai appris, les Russes ont tenté d'arrêter le navire, mais comme celui-ci ne s'arrêtait pas, ils ont fait monter des troupes à bord. Le navire ne battant pas pavillon turc, les Russes n'ont pas l'obligation d'en informer Ankara. Malgré cela, on peut dire que Moscou a reçu le message que
"les tentatives d'accroître la tension en mer Noire doivent être évitées"
.

Le deuxième scénario
consiste à créer une route alternative par le biais de mesures unilatérales et d'accords bilatéraux.
C'est ce que l'Ukraine tente de faire à la demande des États-Unis.
Il est indiqué que les céréales peuvent être transportées vers l'Europe via le Danube ou par la route.
Les chemins de fer lettons
affirment pouvoir transporter un million de tonnes de céréales ukrainiennes par an. Comparés aux 32 millions de tonnes de céréales qui passent par le détroit de Türkiye, ces projets ne sont rien. Comme nous l'avons déjà dit, ce scénario ne fera qu'aggraver les tensions militaires.

Par ailleurs, la presse a également fait état de l'intention de la Russie d'envoyer des céréales russes en Afrique via la Türkiye. Il reste à savoir si cette idée coïncide avec l'approche d'Ankara.


Le troisième scénario
consiste à répondre à certaines des préoccupations de la Russie et à rendre le corridor à nouveau fonctionnel.
C'est la seule option où tout le monde est gagnant.
Cette option permet d'éviter une crise alimentaire mondiale. Elle donne une chance à la diplomatie en rassemblant les parties belligérantes autour d'un projet. Elle évite la propagation des conflits à travers la mer Noire.

Nous savons que le dossier du corridor fait l'objet d'un travail fébrile à Ankara. Une fois le travail terminé,
le ministre des affaires étrangères Hakan Fidan
devrait rencontrer ses homologues russe et ukrainien, avant que
le président Erdoğan ne rencontre le dirigeant russe Poutine
. La diplomatie turque a une responsabilité importante. Tout le monde attend qu'Ankara trouve une solution.
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