Le point le plus important sur lequel le secrétaire d'État américain Antony Blinken n'a pas réussi à progresser lors de sa visite en Chine est le rétablissement de la communication entre les deux ministères de la défense. Pékin a une nouvelle fois rejeté la proposition américaine et Blinken est rentré à Washington les mains vides. Le président américain Joe Biden et le secrétaire à la défense Lloyd Austin ont fréquemment appelé à la reprise de la communication entre le " Pentagone " et l'"Armée
Le point le plus important sur lequel le secrétaire d'État américain
Antony Blinken
n'a pas réussi à progresser lors de sa visite en Chine est le rétablissement de la communication entre les deux ministères de la défense. Pékin a une nouvelle fois rejeté la proposition américaine et Blinken est rentré à Washington les mains vides.
Le président américain
Joe Biden
et le secrétaire à la défense
Lloyd Austin
ont fréquemment appelé à la reprise de la communication entre le "
Pentagone
" et l'"Armée populaire de libération de la Chine". Dans le détroit de Taiwan, les navires de guerre américains et chinois se regardent régulièrement dans les yeux. Ces échanges entraînent parfois des frictions et des tensions. Pour les États-Unis, il est important que les portes de "
contact militaire
" restent ouvertes afin d'éviter un conflit "inattendu".
Le rejet par la Chine des "contacts entre militaires" n'est pas sans raison. En 2018, les États-Unis ont sanctionné
le général Li Shangfu, qui dirige le "Département du développement des équipements" de l'armée chinoise, en vertu de la loi "Countering US Adversaries Through Sanctions Act".
Les sanctions étaient liées à l'achat par la Chine d'avions de combat
Su-35
et de systèmes de missiles
S-400
à la Russie. Shangfu, qui a été nommé ministre de la défense en mars 2023, est devenu le principal interlocuteur du Pentagone.
Malgré la volonté de Washington d'établir des "contacts militaires", il a refusé de suspendre les sanctions à l'encontre de Shangfu. Pékin, de son côté, ne veut pas rétablir ces contacts sans lever les sanctions contre Shangfu. Lors d'un forum sur la défense organisé à Singapour au début du mois, Shangfu a rencontré Lloyd Austin en personne, lui a serré la main, mais a décliné l'offre d'une rencontre.
Selon les analystes, les tentatives de contact avec Shangfu, que les États-Unis ont sanctionné, sont illogiques. De son côté, les États-Unis insistent sur le fait que les sanctions n'interdisent pas techniquement la rencontre entre Austin et Li Shangfu. Les États-Unis ne comprennent pas le sentiment chinois. La décision de sanctions donne à Pékin le sentiment que les États-Unis ne reconnaissent pas la Chine comme un partenaire égal. Pour Pékin, les sanctions sont une insulte à la Chine. Les États-Unis, quant à eux, ignorent le malaise de la Chine.
En fait, c'est un comportement américain typique que de ne pas essayer de comprendre les sentiments non seulement de ses rivaux mais aussi de ses alliés. Cette attitude s'applique également aux soi-disant grandes stratégies des États-Unis. Les analystes soulignent également que les États-Unis manquent d'"
empathie stratégique
". Selon certains commentateurs, ce comportement est le reflet de "l'
arrogance américaine
".
Au XIXe siècle, la Chine a subi les attaques des colonialistes occidentaux, en particulier de la Grande-Bretagne. Les Chinois n'ont jamais oublié les accords de capitulation conclus à l'issue des "
guerres de l'opium
". Les Chinois qualifient la période couvrant ces guerres et ces accords de "
siècle de l'humiliation
". Les Chinois vouent une haine profonde à tout ce qui leur rappelle ce "siècle d'humiliation". Par conséquent, l'absence de levée des sanctions contre Shangfu constitue un obstacle sérieux à la progression des initiatives de dialogue entre les États-Unis et la Chine dans le sens souhaité par l'administration Biden.
Un jour seulement après la visite de Blinken en Chine, le président des États-Unis, Biden, a déclaré lors d'une collecte de fonds, en faisant référence à l'incident du "ballon chinois" détecté dans l'espace aérien américain :
"La raison pour laquelle Xi Jinping a été si contrarié lorsque j'ai abattu ce ballon rempli d'équipements d'espionnage est qu'il ne savait pas qu'il se trouvait là. Je ne plaisante pas. C'est une grande honte pour les dictateurs lorsqu'ils ne comprennent pas ce qui s'est passé"
. Les remarques de Joe Biden sur Xi ont été interprétées comme le fait que Joe Blinken aurait "oublié" sa visite à Pékin, qui avait été organisée pour améliorer le dialogue avec la Chine.
Lors d'une conférence de presse conjointe avec le Premier ministre indien
Narendra Modi
à la
Maison Blanche
jeudi, Biden a donné une réponse intéressante à la question des journalistes :
"Ces commentaires sur le président Xi ont-ils sapé ou compliqué les progrès réalisés par votre administration dans le maintien des relations avec la Chine ?"
Biden a déclaré qu'il ne pensait pas que ses remarques sur M. Xi va interrompre les efforts de dialogue et a déclaré :
"Le secrétaire d'État Blinken a fait un excellent voyage en Chine. J'espère rencontrer le président Xi dans un avenir proche".
Le fait que Biden ait fait ces remarques en présence de Modi, qui a des différends frontaliers avec la Chine, a bien sûr irrité Pékin. D'autre part, il convient de noter que la "
rencontre Biden-Modi
" comprend des accords globaux sur les minéraux critiques, les semi-conducteurs, la technologie, la coopération spatiale, la coopération en matière de défense et les ventes d'armes, y compris les drones, ce qui ne manquera pas de déranger la Chine.
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