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La nouvelle cheffe de la diplomatie européenne, Kaja Kallas.
La nouvelle cheffe de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, a promis mercredi des "progrès réels" dans les cinq ans à venir sur l'élargissement de l'Union européenne vers les Balkans, un long processus relancé depuis la guerre en Ukraine.
Albanie, Bosnie-Herzégovine, Kosovo, Macédoine du Nord, Monténégro et Serbie: l'élargissement de l'UE à cette partie occidentale des Balkans, un ensemble d'un peu moins de 18 millions d'habitants, est un débat vieux de plus de 20 ans.
Pendant toutes ces années, les discussions ont fait
, selon un diplomate à Bruxelles. Mais le vent a tourné avec la guerre en Ukraine, qui a relancé le processus.
Au début d'un sommet réunissant les pays des Balkans et les responsables européens à Bruxelles, Kaja Kallas a assuré:
Nous voulons voir des progrès réels dans le processus d'élargissement au cours de ce mandat de cinq ans que nous avons.
Les Européens ont mis six milliards d'euros sur la table pour favoriser d'ici 2027 la croissance dans ces six pays.
À Bruxelles, le président du Monténégro, Jakov Milatović, a souligné que son pays était le plus avancé sur ce long chemin pour intégrer l'UE.
L'entrée du Monténégro enverrait un
"signal très clair et positif"
pour prouver que la politique d'élargissement de l'Europe est
a-t-il plaidé devant la presse.
Bruxelles est plus embarrassé avec la Serbie, à qui l'UE reproche une trop grande proximité avec la Russie.
Belgrade n'a jamais appliqué de sanctions contre Moscou, et le président serbe Aleksandar Vucic est resté en bons termes avec son homologue russe Vladimir Poutine, qu'il a même remercié il y a quelques semaines pour avoir garanti à son pays des livraisons de gaz suffisantes cet hiver.
"Les négociations avec la Serbie avancent bien après trois années de stagnation, même si ça reste difficile",
déclare un diplomate européen.
"Nous appartenons à la même famille européenne. Pour nous tous, l'élargissement est une priorité",
a affirmé le président du Conseil européen Antonio Costa, tout en reconnaissant, à l'issue du sommet, que la région avait exprimé ses
"Mais je suis convaincu que nous pouvons surmonter ces difficultés ensemble",
a-t-il ajouté, évoquant
et saluant en particulier les
du Monténégro et de l'Albanie.
Reste que le processus d'élargissement divise les 27, certains États plaidant plutôt pour un renforcement de l'Union européenne sous sa forme actuelle.
Outre les Balkans, l'Ukraine et la Moldavie sont également candidates à une entrée dans l'UE dans le contexte de la guerre russe.
En Géorgie, officiellement candidate, des manifestants pro-UE se réunissent tous les soirs depuis fin novembre pour protester contre le parti au pouvoir, le "Rêve géorgien", accusé d'avoir truqué les législatives et d'abandonner les ambitions européennes de ce pays du Caucase.
La Turquie est toujours officiellement candidate à l'UE, mais les négociations d'adhésion entamées en 2005 sont à l'arrêt depuis plusieurs années.
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