Injecter des milliards de dollars dans les économies émergentes pour leur permettre de sortir des combustibles fossiles, tel est le principe des partenariats pour une transition énergétique juste (JETP). Mais ce qui a parfois été présenté comme une solution climatique majeure, n'est-il pas en réalité une illusion ?
Lors des négociations sur le climat de la COP28, où les appels à une augmentation rapide des énergies renouvelables et à un abandon rapide du pétrole, du gaz et du charbon dominent les discussions, le Vietnam a présenté la semaine dernière un plan pour sortir du charbon dans le cadre de son accord JETP.
Voici ce qu'il faut savoir concernant ce mécanisme:
Qu'est-ce qu'un JETP ?
Les JETP financent des accords entre un petit groupe de pays riches et une grande économie émergente – généralement très dépendante du charbon – visant à garantir une transition juste pour les communautés vers des énergies autres que les fossiles.
Les motivations de ces arrangements varient, explique Leo Roberts du groupe de réflexion E3G.
Les donateurs veulent des réductions "bon marché" des émissions pour empêcher le monde de dépasser ses objectifs de réchauffement en essayant de modifier la trajectoire énergétique des principales économies en développement.
Les pays récepteurs souhaitent se développer et croître économiquement.
Quels pays y ont déjà adhéré ?
Des spécialistes des questions environnementales ont toutefois exprimé leurs inquiétudes quant à l'intention du pays communiste d'utiliser ses centrales au charbon jusqu'à la fin de leur durée de vie, ainsi qu'au rétrécissement de l'espace accordé à la société civile.
Quel argent ?
Un autre problème est que les fonds fournis par le JETP sont loin d’être suffisants pour financer l'ensemble de la transition énergétique dans chaque pays. Ils sont en fait censés agir comme une incitation au financement privé.
Ainsi, l’Afrique du Sud estime que pour assurer sa transition, elle aurait besoin d’environ 80 milliards de dollars sur cinq ans, tandis que pour l’Indonésie ce serait au moins 97,3 milliards de dollars.
Est-ce que cela peut marcher ?
Pour M. Roberts, ce qui pourrait assurer l'avenir des JETP, c'est qu'ils bénéficient d'un soutien au plus haut niveau.