Biden au Canada pour une visite cordiale, avec toutefois quelques sujets délicats

11:3423/03/2023, jeudi
MAJ: 23/03/2023, jeudi
AFP
Le coordinateur du Conseil de sécurité nationale pour les communications stratégiques, John Kirby. Crédit photo: Anna Moneymaker / GETTY IMAGES AMÉRIQUE DU NORD / Getty Images/ AFP
Le coordinateur du Conseil de sécurité nationale pour les communications stratégiques, John Kirby. Crédit photo: Anna Moneymaker / GETTY IMAGES AMÉRIQUE DU NORD / Getty Images/ AFP

Joe Biden se rend jeudi et vendredi au Canada pour une visite qui s'annonce fort cordiale, mais ne devrait pas évacuer pour autant quelques sujets délicats liés au commerce, à l'immigration et aux dépenses militaires.

Le président américain doit arriver jeudi en fin de journée à Ottawa et être reçu avec son épouse Jill Biden à la résidence du Premier ministre canadien Justin Trudeau.


Vendredi, les deux dirigeants auront une réunion de travail, avant que Joe Biden ne s'adresse au Parlement canadien pour
"souligner que le partenariat entre les Etats-Unis et le Canada ne bénéficie pas seulement à nos deux pays, mais au monde entier"
, a dit mardi un porte-parole de la Maison Blanche, John Kirby.

Le président donnera ensuite une conférence de presse commune avec M. Trudeau, avant un dîner de gala.


"Programme chargé"


Un
"programme chargé"
pour
"une visite importante"
, la première du genre depuis 2009, a souligné John Kirby.

Il est d'usage qu'un président américain réserve au Canada son premier voyage après l'investiture. Mais pandémie oblige, Joe Biden s'était contenté en février 2021 d'une "visite" virtuelle.


Ce déplacement en chair et en os marque la cordialité retrouvée entre les deux pays après la présidence de Donald Trump, qui entretenait une relation notoirement difficile avec Justin Trudeau, faite d'accrochages à répétition sur les questions commerciales.


Cette fois, le ton sera tout autre mais le Canada, comme beaucoup d'alliés des Etats-Unis, observe avec une certaine inquiétude la politique économique de Joe Biden.


Le président américain, qui défend sans complexe le "Made in America", a fait adopter un pharaonique plan de subventions pour la transition énergétique, l'
"
Inflation Reduction Act".

Cela fait craindre aux industriels étrangers d'importantes pertes de débouchés.


A Ottawa, on se félicite que les Etats-Unis aient pris en compte le Canada dans un dispositif de subventions concernant les voitures électriques,
"mais cela ne doit pas s'arrêter là"
, selon des sources gouvernementales canadiennes.

"Nous voulons que l'Amérique du Nord dans son ensemble soit compétitive"
, ont souligné ces sources.

Joe Biden voudra, lui,
"souligner que l'Inflation Reduction Act est mutuellement bénéfique"
, selon John Kirby.

Un autre sujet épineux pourrait être celui de la défense.


"Nous allons parler de la manière dont nos deux démocraties font face aux défis du moment, ce qui passe par des décisions concrètes pour augmenter les dépenses de défense"
, a aussi dit le porte-parole américain, évoquant l'Otan mais aussi le Commandement de la défense aérospatiale de l'Amérique du Nord (Norad).

La Maison Blanche appelle à moderniser cette alliance de surveillance et de défense aérienne, mobilisée récemment pour suivre un ballon chinois qui survolait le territoire américain dans un but d'espionnage selon Washington, ce que Pékin dément.


Haïti


Les Etats-Unis et le Canada sont sur la même longueur d'ondes quant au soutien à l'Ukraine.

Mais Ottawa est encore loin de consacrer 2% de son produit intérieur brut (PIB) à ses dépenses militaires, le seuil fixé pour les pays membres de l'Otan.


En 2022, le Canada a dépensé l'équivalent de 1,33% du PIB pour son armée, et prévoit de passer à 1,59% en 2026-2027.


L'immigration sera aussi au menu des discussions.


Le Canada voit arriver des milliers de personnes venues d'Haïti, du Venezuela et de Colombie en provenance des Etats-Unis, qui traversent à pied la frontière en contournant les points d'entrée officiels.


Cette immigration irrégulière, qui passe notamment par une voie d'accès de fortune appelée le "chemin Roxham", est une nouveauté pour un pays difficilement accessible en raison de sa situation géographique.


Le sujet n'est en revanche pas du tout nouveau pour Joe Biden, qui est attaqué sans relâche par la droite sur le sujet de l'immigration, face à de très nombreuses arrivées à la frontière avec le Mexique.


"Nous sommes très conscients des préoccupations des Canadiens, nous avons aussi les nôtres"
, a relevé John Kirby.

C'est un défi partagé.

Les deux dirigeants devraient enfin parler de la situation en Haïti, en proie à une violence extrême doublée d'une crise sanitaire.


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